林忠伟咨政工作室智库专家团赴青秀区政协调研纪实_东方快讯

作者：陈成光

民间在盛传:

有一种有钱,叫做青秀区;

有一种发展,叫做青秀区。

初夏的五月,

及时细雨衬托青秀风景如画,

处处飘逸繁花似锦,馨香四溢。

为扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,积极响应党中央大兴调查研究号召,5月12日下午,林忠伟咨政工作室智库专家团一行16人来到南宁市青秀区悦宾路1号青秀区社区综合服务中心18楼会议室,开展主题为“林忠伟咨政工作室智库专家团赴青秀区政协参政议政专题调研座谈交流会”参观学习交流调研活动的第十一站。青秀区政协高度重视智库专家团此次的调研活动,一个月以前就开始对接准备工作,程序规范标准,布置有条不紊,体现了青秀区政协高素质的综合能力。青秀区政协党组副书记、副主席何政模,青秀区政协党组成员、办公室主任、秘书长陆苗亲自到办公楼门前迎接智库专家团的到来。青秀区政协党组书记、主席韦虎新,青秀区政协副主席曾庆钻,青秀区政协常委、广西企顺物业服务有限公司总经理孙传龙,青秀区政协常委、南宁市罗文事业有限责任公司总经理马京飞,青秀区政协委员、青秀区农业农村局局长覃兴辉,青秀区政协委员、南宁市社科院城市所所长龚维玲,青秀区政协委员、青秀区文广体旅局副局长曹伟,青秀区政协委员、伶俐工业园区服务中心副主任杨黔桂等领导参加了座谈会。座谈会在气氛融洽中热烈发言,大家畅所欲言,从青秀区近年来所取得的辉煌成就到需要解决的问题,进行意义重大的交流,正是:同心同德建言忙,撸起袖子加油干。智慧与热情碰出灿烂的火花,调研活动取得圆满成功。

青秀区:寻梦的天堂,发展的动车速度

在座谈交流会上,青秀区政协党组书记、主席韦虎新发表热情洋溢的讲话,对智库专家团一行莅临青秀区调研指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!并简要介绍青秀区的基本情况——青秀区位于广西首府南宁市东南部,是南宁市乃至广西的政治、经济、文化、教育、信息和会展中心,是中国—东盟博览会的永久会址所在地。城区总面积872平方公里,常住人口113万。下辖长塘、伶俐、南阳、刘圩4个镇,新竹、中山、建政、南湖、津头5个街道以及1个自治区级经济开发区仙葫经济开发区,共有47个行政村、68个城市社区和3个农村社区、3个园艺场。

青秀区区位优势突出,交通完善便利,轨道交通1、2、3号线穿城而过,西南地区最大综合性铁路交通枢纽南宁火车东站坐落辖区,高速路网四通八达,水运可通过西江航道通往粤港澳。四季如春,绿荫如盖,是南宁展示联合国人居环境奖、全国文明城市、中国绿城的靓丽窗口,拥有南宁唯一AAAAA级景区青秀山旅游风景名胜区以及会展·东博文化旅游区、广西民族博物馆、广西科技馆、南宁市金花茶公园等一大批AAAA级景区。

青秀区依托独特的区位优势和优越的投资环境,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,经济社会保持良好发展势头。入选首批“广西民营经济示范区”,多次获评“广西高质量发展先进城区”,连续入选全国“综合实力百强区”“投资潜力百强区”“新型城镇化质量百强区”“科技创新百强区”和“绿色发展百强区”,是广西唯一连续三次同时上榜全国5个“百强区”的县区。2022年,在赛迪百强区中位列第44位,是广西唯一上榜城区,是南宁政治经济的核心发展区域。

近年来,城区党委紧紧围绕自治区党委建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系,以及市委“建设面向东盟开放合作的国际化大都市”“建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区”新定位新使命,认真研究贯彻落实举措,提出了奋力建设新时代高质量发展首善之区的总体目标,以加快建设高能级产业集聚典范城区、高水平改革开放典范城区、高质量乡村振兴典范城区、高颜质生态宜居典范城区、高效能城市治理典范城区、高品质民生幸福典范城区“六个典范城区”为具体实现途径,对产业发展、对外开放、乡村振兴、生态文明、城市治理、民生保障等方面,作出了精心部署。经过几年来的不懈努力,特别是城区第四次党代会以来的持续奋斗,城区发展思路更加清晰、战略更加完善、举措更加精准,在产业基础、营商环境、财力支撑等方面形成了比较优势,对产业项目的吸引力最强,“投资广西首选南宁、投资南宁首选青秀”已然形成共识。尤其是伶俐工业园区的发展已经到了厚积薄发、凤凰涅槃的关键时期。作为首府核心城区,我们将尽享平陆运河建设带来的“通江达海”重大发展机遇以及南宁东部新城建设的重要战略机遇,时与势对我们极为有利。可以说,当前的青秀,前景广阔,潜力巨大,充满希望。

几年来,青秀区政协在中共青秀区委的坚强领导下,坚持团结和民主两大主题,紧跟城区党委政府部署,聚焦三大职能,引领带动广大委员围绕党委政府中心工作开展了形式多样的履职活动。突出协商议政,其中,肯德基古城餐厅作为广西第一家实施“食品经营许可” 承诺制门店,门店招牌许可由审批制调整为备案制,青秀区法院首次颁布的优化营商环境典型案例都是专题议政性常委会会议协商促成的结果。积极推动委员参与“项目为王”工作,委员企业南宁产投科技创新投资有限责任公司参与引进投资超百亿的多氟多20GWh锂电池项目于2022年10月正式投产。首次联合城区乡村振兴研究院,在南阳镇政协委员联络站开展季度协商暨乡村振兴论坛,为乡村振兴建言献策。建立第一个镇级南阳政协委员联络站,引进和实施帮扶项目3个,投入就业帮扶资金198万元,投入产业帮扶资金30万元。获评2022年南宁市政协“乡村振兴委员行动”先进单位。

林忠伟教授接过话说:感谢青秀区政协对本次调研活动的高度重视和周到安排,并逐一介绍此次专家团队。他说此次调研的目的有三个:一是学习。今年以来,我们积极响应党中央大兴调查研究号召,先后走访机关、企业、街道、学校等基层单位,这是智库专家团践行“四深”活动的第11站,我们要好好学习这些单位的成功经验和做法。二是倾听青秀区政府职能部门的需求。此次专家团队有德高望重的专家学者,也有不少有实力的企业家,希望听到政府职能部门有什么困难,需要解决什么棘手的问题的真实声音。三是此次专家团队规模高,他们研究的领域涉及很多方面,希望通过专家的建言献策,能与青秀区“联姻”进行高效合作,助力青秀区高质量发展。

林忠伟咨政工作室总顾问、广西产学研科学研究院院长、中科院博士生导师、广西民族大学原副校长、二级教授万辅彬是智库专家团里最年长的专家,今年已经81岁。他的发言青春似火。

万辅彬教授说,刚才听到韦虎新主席介绍青秀区的经济指标后,感到十分高兴,如2020年青秀区财政收入再次突破200亿元,是广西首个财政收入连续突破超200亿的城区,也是南宁市经济和社会发展最快的城区。2022年,城区地区生产总值1321.17亿元,同比增长1%;财政收入完成134.58亿元;固定资产投资额407.66亿元,同比增长14%;城镇人均可支配收入54921元、同比增长3.6%,农村居民人均可支配收入20993元、同比增长7.3%。疫情三年,取得这些成绩实属不易。他在广西工作生活几十年,见证南宁发展的日新月异,这与青秀区政协多年来围绕“政治协商、民主监督、参政议政”的职能卓有成效地开展工作分不开的。青秀区地理位置得天独厚,发展潜力巨大,在抓经济方面思路清晰,出台招商引资系列政策,打造南宁东部产业新城伶俐工业园区,共享平陆运河世纪机遇等。他表示,青秀山风景区作为5A级景区,文化赋能还须加强,我们要讲好青秀故事,南宁故事。他表示,作为南宁人,还将继续关注南宁市和青秀区的发展,利用自己的人脉资源,为青秀区的发展做出力所能及的工作。

专家建言:关注城市弱势群体

资深学者、林忠伟咨政工作室顾问、广西优秀专家、自治区党校二级教授陈学璞在发言中说,林忠伟咨政工作室这几年来工作开展得有声有色,所取得的成绩有目共睹,累计荣获中央领导和省部级领导重要批示和肯定的咨政报告已达106篇,在广西乃至全国都有一定的影响力。作为一名资深专家,陈学璞教授时刻牵挂着人民群众的冷暖,深入基层调查研究,所写的咨政报告多次得到自治区党委政府主要领导的批示。

陈学璞教授说,党的十八大以来,党中央采取措施扎实推进脱贫攻坚工作,农村的面貌发生了巨大的变化。他在调研中,发现城市里的弱势群体的生产生活条件非常差,应当引起各级党委政府的重视。为此,他建议青秀区政协要关注城市弱势群体,组织人员开展课题研究,提出解决问题的办法和措施,真正做到全面建成小康社会,一个也不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。

专家建言:用足用活政策,实现可持续发展

广西第十三届自治区政协委员、自治区政府发展研究中心原二级巡视员彭忠平长期从事理论研究工作。她说,国家对广西的政策支持力度很大。今年她曾陪国家有关部委的领导到防城港、北海、钦州、南宁等地考察。4月中旬,组建的广西总部基地项目筹建处和国家总部经济课题组全国文旅康养产业(广西)实验基地协调开发办公室顺利揭牌。我国总部经济理论与实践的主要创始人、国家总部经济课题组负责人、中国总部经济战略设计研究院院长张鹏表示“一带一路”建设是国家重大核心战略,广西地理位置优越,无论陆上、海上都是绝佳的“黄金水道”中的枢纽。总部经济课题组广西总部基地团队将以“高端智能聚合”为核心价值理念,紧跟广西依托南宁、北海、钦州、防城港和平陆运河经济带,深度融合国家“一带一路”、西部陆海大通道建设,为广西高质量发展献上一份漂亮的答卷。这个项目犹如上海的陆家嘴,投资规模巨大。因此,彭忠平建议青秀区要把握机遇,用足用活政策,争取把项目落户青秀区。

当前,国家对企业支持力度也很大。彭忠平说,企业如果固定资产达到10亿元,就可以贷款到150亿元流动资金。如果企业固定资产达到20亿元,就可以贷款到300亿元的流动资金。这些贷款前8年是免息的,第9年开始才收少量的利息。有不少的企业对这个政策不甚了解,希望能引起各方面的高度重视。

专家建言:把脉“三农”问题,助力乡村振兴

习近平总书记向全党强调:“务必充分认识新发展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”。

青秀区政协委员、青秀区农业农村局局长覃兴辉在乡镇工作14年,对“三农”工作怀有深厚的感情。谈起青秀区的“三农”,他如数家珍。青秀区的“三农”工作这几年得到长足的发展,基础设施不断完善,村容村貌得到极大改善,农民的生活水平得到显著提高。但青秀区的“三农”问题普遍存在基础薄弱、产业发展不平衡、规划不高等问题。前不久,他们专程到山东寿光考察生态农业,对山东寿光全面推进蔬菜种业育繁推体系建设、下大力气提升农民组织化程度、构建以品牌为核心的农业产业供应链体系、在数字农业发展上率先发力等方面取得的成绩赞叹不已。下一步,青秀区将开展与山东寿光农业龙头企业的合作。同时,他也真诚地希望在场的专家多为青秀区的“三农”把把脉,破解制约“三农”发展的瓶颈问题。

覃兴辉局长接着说,青秀区有很多地块,现在不知道拿来发展什么好项目,在民族大道沿长线上路两边能发展农业农村的创新项目正在规划,希望专家学者贡献智慧,出谋划策,有实力的企业家来考察投资,共同为青秀区的高质量发展发力。

林忠伟教授接过覃兴辉局长的话说,“三农”问题是他一直关注的重点问题,他建议:一是近期组织专家团队到青秀区农业农村局、文旅局融合现场考察;二是团队里有不少做规划的公司,可以配合青秀区高质量做好项目的规划。三是建议青秀区要引进社会资本加速农业产业化发展。

“三农”问题得到与会专家的热烈反应。专家团的各位专家根据青秀区“三农”的未来发展趋势,运用自己渊博的知识、丰富的经验和深刻的思考,从不同角度、较高的层次提供了科学的意见和建议,大家畅所欲言,发表真知灼见。

此次调研活动取得不少的第一手意见和建议,为下一步后续调研与解决实际问题、助力青秀区经济社会文化高质量发展奠定良好的坚实基础。

快车道:建言献策同船渡,青秀腾飞正逢时

韦虎新主席在总结讲话时说,这次座谈会是对青秀发展的一次“头脑风暴”,大家都言之有物,把脉精准、建议可行,对助推青秀区经济社会高质量发展很有帮助。

当前,青秀区正处于发展的关键阶段,各位专家都是各个领域的高端人才,真诚希望各位专家能一如既往关心青秀的发展,积极建言献策,助推青秀区经济社会高质量发展。青秀区政协也将紧紧围绕区委四届五次全会暨经济工作会议的部署要求,聚焦“加快伶俐工业园区配套设施建设”“助力打造农产品从源头到终端直供体系”“以‘点状供地’模式助推乡村产业发展”“深化产教融合与校企合作,加快职业教育建设”等议题开展各类协商活动。下一步,青秀区政协也想通过探索和运用团队作战的方式,推进政协应用型智库和参政议政人才库建设,广泛运用智库团队和专家人才等高端“外脑”为城区党委政府建言献策,同样希望各位专家能给予大力支持。

夜幕降临,青秀城区街道宽阔,绿荫如盖,青山碧水,风光旖旎,最能体现中国绿城南宁——“城在绿中,绿在城中”的城市风景映入专家学者和企业家的眼帘。大家感慨万分:当年“荒郊野岭”的青秀区,如今青秀区从图纸上走了出来,完成了从一片荒山到南宁最繁华中心的华丽转变,无愧于全国 “综合实力百强区” “投资潜力百强区”“新型城镇化质量百强区”“科技创新百强区”和“绿色发展百强区”,是南宁市展示联合国人居奖城市、全国文明城市、中国绿城的靓丽窗口,正在飞也似的奔腾在高速发展、充满希望、活力四射的动车轨道上!

青秀区是环境优美、经济快速发展、宜商宜居的好地方。

附件:5月12日周五下午16:00林忠伟咨政工作室智库专家团赴青秀区政协参观学习交流调研活动专家名单:(排名不分先后)

1.林忠伟:自治区决策咨询专家、教授、致公党中央农业农村委员、广西社会科学院咨政专家

2.万辅彬:咨政工作室总顾问、广西产学研科学研究院院长、中科院博士生导师、广西民族大学原副校长、二级教授

3.陈学璞:咨政工作室顾问、广西优秀专家、自治区党校二级教授

4.吴致远:咨政工作室专家、广西民族大学科技史与科技文化研究院院长、二级教授、博士生导师

5.彭忠平:自治区政协委员、自治区政府发展研究中心原二级巡视员

6.程启原:自治区人大专家顾问、广西社会科学院社会学研究所副所长、副研究员

7.梁臣:广西社会科学院副研究员、博士

8.农明云:广西臻业诚产业研究院理事长

9.王振雄:咨政工作室副主任、教授,《咨政纪要》副主编

10.陈渊智:咨政工作室高级顾问、爱国香港同胞、广西菲中教育科技股份公司董事长